人民公安报：借助数据主动干预 电信诈骗发案下降

近日，广东省佛山市公安局的电信诈骗打击防范体系——“天盾”发现一个落脚在西班牙的电信诈骗团伙，正在对杭州市民徐女士进行诈骗。徐女士已抵押了房产准备汇款给嫌疑人。“天盾”马上启动“一分钟干预机制”，经过近两个小时的努力，成功劝阻了事主。

2015年1月，佛山市公安局主动回应广大群众诉求，建立“天盾”主动式、事前防范电信诈骗工作平台。2015年，佛山电信诈骗案件发案同比下降29.6%。今年上半年，同比再降14.8%，日均打往佛山的诈骗号码由600多个下降到不足100个。

“天盾”推出三个月遏制电信诈骗高发势头

2015年以前，佛山电信诈骗案件多发,仅2014年立电信诈骗案件就超过1万起。虽然佛山市公安局成立了打击电信诈骗专班，但办案民警一直都是“追着取款嫌疑人打”，破案率低，挽回的经济损失十分有限。

2015年1月，在佛山市委、市政府和广东省公安厅统筹协调下，佛山市公安局建立“天盾”主动式、事前防范电信诈骗工作平台。该平台采取“事前发现、事中干预、事后打击”工作模式，及时、准确切断诈骗分子与潜在受骗事主的通联渠道。到2015年4月，该平台已经产生了明显的成效，佛山市的电信诈骗案件逆转了连续3年大幅度上升的势头，第一次实现了环比持平，并在后续三个月实现了根本性的局面扭转。

今年，佛山市公安局反电诈中心将卫民进一步前移，推出了“天盾”2.0版本——电信诈骗打击防范体系。除升级“天盾”平台打击、防范功能外，推出了“天盾”App、佛山市公安局微信公众号、“天盾”官方网站，面向市民，直接提供“预防、预警、拦截、查证、举报”等多种服务。

“一个平台+三扇门户”构建电信诈骗犯罪打防新体系

佛山市公安局“天盾”电信诈骗打击防范体系，突破了“以案件为导向”的工作模式，形成了一整套“找源头、断渠道、打链条、卫群众”打防新体系，由“一个平台+三扇门户”组成。

一个平台即“天盾”平台，它拥有强大的数据分析能力，可实时追踪电信诈骗活动。三扇门户即“‘天盾’App、微信公众号与官方网站”，它们基于精准发现的嫌疑号码数据库，直接提供拦截、查证、预警、举报、常见作案手法分析等服务。

“天盾”平台可将广东省警情数据与三大运营商数据实时碰撞，精准发现23类电信诈骗号码。目前，已建立诈骗号码数据库235个，掌握嫌疑号码3万余个，为打击防范提供可靠的数据支撑；能全面干预电信诈骗活动，一旦发现电信诈骗活动，在一分钟之内通过自动短信、电话提醒以及上门紧急救助等措施提醒受害群众，也可依法采用切断通话、停机销号、屏蔽联系渠道等，有效阻断电信诈骗进程；可在诈骗活动进行时即开始侦查，实时收集犯罪证据，同时实现横向系列并案，纵向链条串案。截至9月25日，共串并案件1106起，打掉团伙235个，抓获嫌疑人1236名。

打防成效显著，日均拨往佛山的诈骗号码降至不足100个

2015年10月，“天盾”实时比对佛山市电信诈骗警情，在群众举报数据中获取了多条涉及顺德、南海等地的利用“伪基站”诈骗线索。通过进阶分析，“天盾”自动匹配全省110警情数据，串并广州、江门、中山、肇庆等多地同类案件1700多起，批量锁定深藏柬埔寨的电信诈骗黑手300多名，挖出一个涉及全国18个省份的诈骗集团，涉案人数高达370人。

“天盾”平台建立以来，为佛山公安机关提供了90%以上的涉电信诈骗线索，助力发案逆势下降。2015年，“天盾”共分析出电信诈骗号码3万多个，让日均打往佛山的诈骗号码由600多个下降到不足100个；推动破案大幅上升，2015年，佛山电信诈骗案件破案率由2014年的9.8%攀升至18.0%；防范效果凸显，已通过电话直接劝阻3500多名被侵害群众，针对潜在受害市民发送提醒短信340万条、提醒语音310万段，拦截通话269万次，屏蔽短信420万条。（王清波 温扬勤）